全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會5月18日至19日在北京召開。習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話，對全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，作出了系統(tǒng)部署和安排。
大會體現(xiàn)的習(xí)近平生態(tài)文明思想，是一項標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論成果，是生態(tài)價值觀、認(rèn)識論、實踐論和方法論的總集成，對于推動生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。
習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話，通篇貫穿了馬克思主義的立場、觀點和方法，是一篇閃耀著馬克思主義真理光芒的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
講話闡明了習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義，概括了黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)推動生態(tài)文明建設(shè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，總結(jié)了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)探索實踐的成功經(jīng)驗，汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧，順應(yīng)了世界各國應(yīng)對環(huán)境與發(fā)展挑戰(zhàn)的時代潮流，展現(xiàn)了習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、理論家、戰(zhàn)略家的遠(yuǎn)見卓識、高超智慧、人民情懷和領(lǐng)袖風(fēng)采，詮釋了我們黨的歷史使命、執(zhí)政理念和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
習(xí)近平總書記的重要講話，繼承發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想精華和理論品格。
馬克思認(rèn)為，“人靠自然界生活”，自然不僅給人類提供了生活資料來源，如肥沃的土地、魚產(chǎn)豐富的江河湖海等，而且給人類提供了生產(chǎn)資料來源。自然物構(gòu)成人類生存的自然條件，人類在同自然的互動中生產(chǎn)、生活、發(fā)展，人類善待自然，自然也會饋贈人類，但“如果說人靠科學(xué)和創(chuàng)造性天才征服了自然力，那么自然力也對人進(jìn)行報復(fù)”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，否則就會遭到大自然的報復(fù)，這個規(guī)律誰也無法抗拒。
堅持人與自然和諧共生，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，讓自然生態(tài)美景永駐人間，還自然以寧靜、和諧、美麗。
習(xí)近平總書記的重要講話，繼承應(yīng)用了馬克思主義關(guān)于理論與實踐關(guān)系的普遍原理。
理論認(rèn)識來源于實踐，指導(dǎo)實踐，并在實踐中經(jīng)受檢驗，得到豐富和發(fā)展，堅持理論與實踐的統(tǒng)一性是馬克思主義的基本原則。
習(xí)近平總書記歷來對生態(tài)環(huán)境保護(hù)看得很重，歷來把生態(tài)文明建設(shè)作為重要工作來抓，并且善于將實踐經(jīng)驗升華為思想方法，再用于指導(dǎo)具體工作。
習(xí)近平總書記的重要講話，繼承發(fā)揚了馬克思主義關(guān)于尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動性的辯證統(tǒng)一觀點。
無論是認(rèn)識世界還是改造世界，都必須尊重客觀規(guī)律，同時又都必須發(fā)揮人的主觀能動性，必須在實踐中認(rèn)識客觀規(guī)律，并以這種規(guī)律性的認(rèn)識能動地改造世界，這是馬克思主義唯物論與辯證法在實際中的具體運用。
習(xí)近平總書記的重要講話創(chuàng)造性地提出發(fā)展與保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)共生的方法論，開辟了以高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)高水平保護(hù)、以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的全新視角和實現(xiàn)路徑。
要準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢的重大戰(zhàn)略判斷，堅定打好污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，首先要準(zhǔn)確領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢的重大戰(zhàn)略判斷，堅定打好污染防治攻堅戰(zhàn)的信心和決心。
習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期，已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期，也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。這是習(xí)近平總書記立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、民生諸要素在內(nèi)的發(fā)展全局，作出的精準(zhǔn)、客觀、全面的重大戰(zhàn)略判斷，是做好當(dāng)前和今后一個時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的前提與基礎(chǔ)。
我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，又面臨難得的歷史機(jī)遇，打好污染防治攻堅戰(zhàn)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
當(dāng)前面臨的主要挑戰(zhàn)是：發(fā)達(dá)國家一兩百年出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國30多年來的快速發(fā)展中集中顯現(xiàn)，呈現(xiàn)明顯的結(jié)構(gòu)型、壓縮型、復(fù)合型特點，老的環(huán)境問題尚未解決，新的環(huán)境問題接踵而至。
黨的十九大強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這是關(guān)系全局的歷史性變化。
我國生態(tài)環(huán)境狀況和形勢不容樂觀，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上與全面建成小康社會的要求和人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還存在較大差距。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，尤其是習(xí)近平總書記親力親為、率先垂范，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供了重要思想指引和政治保障，全黨全國貫徹生態(tài)文明理念的自覺性和主動性顯著增強(qiáng)。同時，我國經(jīng)濟(jì)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，綠色循環(huán)低碳發(fā)展深入推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加有利。
此外，我國經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展和積累，為解決生態(tài)環(huán)境問題提供了堅實的物質(zhì)、技術(shù)和人才基礎(chǔ)，生態(tài)文明體制改革紅利逐步釋放，為生態(tài)環(huán)境保護(hù)增添了強(qiáng)大動力，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)進(jìn)入了不欠新賬多還舊賬的階段。
在兩個一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，必須堅決打好打勝污染防治攻堅戰(zhàn)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
要謀劃打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體思路和重要舉措，落實地方黨委、政府“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，不斷強(qiáng)化各項保障措施。
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，重點是要全面把握關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部署，謀劃打好污染防治攻堅戰(zhàn)的總體思路和重要舉措。
習(xí)近平總書記重要講話全面部署了方向性、全局性、根本性的目標(biāo)任務(wù)，清晰描繪了打好污染防治攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國的宏偉藍(lán)圖。
必須堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題為重點，以防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險為底線，以壓實地方黨委和政府及有關(guān)部門責(zé)任為抓手，堅持一切從實際出發(fā)，緊緊盯住焦點問題，抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段，打好組合拳，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞。打好污染防治攻堅戰(zhàn)必須突破常規(guī)戰(zhàn)法，集中優(yōu)勢兵力，以重點突破帶動總體推進(jìn)。
到2020年，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險得到有效管控，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)，為2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)，本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國打下堅實基礎(chǔ)。
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，關(guān)鍵是要全面加強(qiáng)黨對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和打好污染防治攻堅戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)，落實地方黨委、政府“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。打好污染防治攻堅戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重、難度大，是一場大仗、硬仗、苦仗，必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
各地區(qū)各部門要增強(qiáng)“四個意識”，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決擔(dān)負(fù)起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。
地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人，對本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要不折不扣落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項決策部署，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，根本是要不斷強(qiáng)化打好污染防治攻堅戰(zhàn)的各項保障措施，確保攻堅任務(wù)落地見效。
打好污染防治攻堅戰(zhàn)關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系全面建成小康社會能否經(jīng)得起歷史檢驗，是我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段必須跨越的非常規(guī)性關(guān)口。要提高對打好污染防治攻堅戰(zhàn)緊迫性、復(fù)雜性、艱巨性的認(rèn)識，不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法治保障、資金保障、科技支撐保障、機(jī)構(gòu)隊伍保障。
來源 | 生態(tài)環(huán)境部
