“貴州是長江上游地區(qū)唯一的國家生態(tài)文明試驗區(qū)，是全國重點打造的長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)，肩負(fù)著筑牢長江上游生態(tài)屏障的責(zé)任使命。”全國人大代表、貴州省發(fā)展改革委主任陳少波說。
近年來，貴州牢記習(xí)近平總書記囑托，牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持高端化、綠色化、集約化，把推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展作為重大的政治任務(wù)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和歷史機(jī)遇。
陳少波介紹，貴州已成立由省主要負(fù)責(zé)同志任組長的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，全力構(gòu)筑長江上游綠色屏障，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，形成了以“一大戰(zhàn)略、五個綠色、五個結(jié)合”為主要支撐的推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展格局。
陳少波用一組“率先”介紹了貴州在推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中所做的一系列工作——
率先成為西部地區(qū)首個國家生態(tài)文明試驗區(qū)，探索實踐生態(tài)文明體制改革經(jīng)驗。
率先實施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，加快推進(jìn)磷石膏資源綜合利用。
率先實施全流域取締網(wǎng)箱養(yǎng)魚，加快發(fā)展“零網(wǎng)箱·生態(tài)漁”。
率先實施易地扶貧搬遷工程，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命，統(tǒng)籌脫貧攻堅和生態(tài)建設(shè)。
率先出臺生態(tài)扶貧專項政策，實施生態(tài)扶貧十大工程，生態(tài)護(hù)林員達(dá)6萬多名。
率先成為國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
率先成為西部地區(qū)全國全域旅游示范省，旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)井噴增長。
率先成為西部地區(qū)全域交通一卡通互聯(lián)互通省份，加快構(gòu)建開放融合的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。
率先開展綠色金融改革創(chuàng)新試驗，助推綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
率先出臺生態(tài)文明促進(jìn)條例，設(shè)立生態(tài)法庭。
率先開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
率先在西部建立跨省域橫向生態(tài)補(bǔ)償制度，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控，與云南、四川按照5：1：4比例共同出資2億元設(shè)立赤水河流域橫向生態(tài)補(bǔ)償基金，與重慶、四川、云南開展赤水河烏江“兩河”跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
“實踐證明，貴州發(fā)展和生態(tài)兩條底線越守越牢，綠水青山正在變?yōu)榻鹕姐y山，百姓富生態(tài)美的多彩貴州正在加快變?yōu)楝F(xiàn)實。”陳少波介紹，2018年貴州經(jīng)濟(jì)增速居全國第1位、連續(xù)八年居全國前3位，居民收入增速連續(xù)三年居全國前2位。同時，全省森林覆蓋率達(dá)57%，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率和縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定在100%，中心城市和縣級城市空氣質(zhì)量指數(shù)優(yōu)良天數(shù)平均比率分別為97.2%和97.7%，公眾對貴州生態(tài)環(huán)境滿意度居全國第2位，世界自然遺產(chǎn)地數(shù)量居全國第1位，綠色經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到40%。
推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，任重道遠(yuǎn)。談及下一步工作，陳少波說，貴州將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，深入實施大生態(tài)戰(zhàn)略行動，加快國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)，大力構(gòu)建生態(tài)文明“五大體系”，全力打好污染防治“五場戰(zhàn)役”，統(tǒng)籌“三線一單”和“三生空間”，推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展。
陳少波介紹，貴州將堅持鐵腕治污，深入抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改，打好藍(lán)天、碧水、凈土、固廢、鄉(xiāng)村環(huán)境整治“五場戰(zhàn)役”，開展揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)大氣等污染治理，推進(jìn)“雙十工程”和“百千萬”清河行動，加快推進(jìn)磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。推進(jìn)入河排污口、“三磷”(磷礦、磷化工企業(yè)、磷石膏庫)、“綠盾”、“清廢”、飲用水源地、黑臭水體等專項整治行動。
深化生態(tài)文明體制改革，推動生態(tài)文明試驗區(qū)34項制度性改革任務(wù)落實。加快國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制和省級空間規(guī)劃試點省建設(shè)。探索建立黔中水利樞紐工程涉及流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。完善土地和礦產(chǎn)資源有償使用制度。深入實施生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。全面實行河(湖)長制和林長制。
加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，深入實施新一輪綠色貴州建設(shè)行動計劃、森林?jǐn)U面提質(zhì)增效三年行動計劃、石漠化綜合治理三年攻堅行動。推進(jìn)十大生態(tài)修復(fù)、草海綜合治理、烏蒙山片區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點等工程建設(shè)。大力推進(jìn)國家儲備林建設(shè)。
同時，加快推動綠色發(fā)展，深入推進(jìn)“雙千工程”，實施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計劃和綠色制造三年行動計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，做強(qiáng)做優(yōu)綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)。加快建立大生態(tài)企業(yè)庫，培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
