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濟(jì)南節(jié)水新招:探索水權(quán)交易!

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時(shí)間:2020-04-26 閱讀:

  近日,濟(jì)南市印發(fā)《濟(jì)南市落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),記者從中獲悉,濟(jì)南市將嚴(yán)格高耗水服務(wù)業(yè)節(jié)水管理,在洗浴、洗車、游泳館、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)、洗滌、賓館等行業(yè)推廣節(jié)水技術(shù)工藝的同時(shí),今后還將把用水戶違規(guī)記錄納入信用信息共享平臺(tái)。

  違規(guī)停用污水處理設(shè)施將被納入信用信息共享平臺(tái)

  濟(jì)南雖有“泉城”之稱,卻是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的城市,人均水資源占有量?jī)H為290立方米,不足全國(guó)平均水平的1/7。水資源稟賦先天不足,客水依賴程度高,水資源時(shí)空分布不均,供需矛盾日趨突出,保持泉水持續(xù)噴涌壓力始終較大,人多地少水缺是濟(jì)南需要長(zhǎng)期面對(duì)的基本水情。厲行節(jié)水、高效用水、合理分水是緩解濟(jì)南水資源供需矛盾的根本途徑。

  記者從方案中了解到,濟(jì)南將建立市、縣兩級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用水戶、特殊用水行業(yè)用水戶的監(jiān)督管理。在用水大戶和工業(yè)園區(qū)探索建立水務(wù)經(jīng)理制度。在洗浴、洗車、游泳館、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)、洗滌、賓館等行業(yè)積極推廣低耗水、循環(huán)用水等節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和工藝。建立倒逼機(jī)制,將用水戶違規(guī)記錄納入信用信息共享平臺(tái)。

  市節(jié)水中心副主任鄔亮介紹,目前在高耗水服務(wù)業(yè)常見(jiàn)的違規(guī)行為有擅自停用污水處理設(shè)施、違規(guī)使用淘汰節(jié)水器具、不配合用水監(jiān)管、用水不計(jì)量等,超額用水拖欠水費(fèi)等。“私采地下水也屬于違規(guī)行為,方案印發(fā)后一經(jīng)查處,我們就將記錄下來(lái)納入信用信息共享平臺(tái),該記錄將影響到用水戶的整體信用。”

  雨洪水再生水將納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置

  濟(jì)南還將加快城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造和檢漏,推進(jìn)供水管網(wǎng)分區(qū)計(jì)量管理,建立精細(xì)化管理平臺(tái)和漏損管控體系,協(xié)同推進(jìn)二次供水設(shè)施改造和專業(yè)化管理,今年城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。

  同時(shí),積極推行科學(xué)合理用水模式。新建工業(yè)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要統(tǒng)籌考慮供水、排水、污水處理及再生水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),推動(dòng)企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化。已建企業(yè)和園區(qū)要開(kāi)展以節(jié)水為重點(diǎn)內(nèi)容的綠色高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)和循環(huán)化改造,加快節(jié)水及水循環(huán)利用設(shè)施建設(shè),促進(jìn)企業(yè)間串聯(lián)用水、分質(zhì)用水,一水多用和循環(huán)利用。

  雨洪水、再生水、微咸水和礦井水等非常規(guī)水源將納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一配置,充分利用。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀等優(yōu)先使用再生水。濟(jì)南還將嚴(yán)控地下水超采,加大濟(jì)陽(yáng)區(qū)、商河縣深層地下水超采區(qū)整治力度,到2025年完成濟(jì)南市地下水超采區(qū)綜合整治目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)全面加強(qiáng)地?zé)豳Y源管理,落實(shí)用水計(jì)量、節(jié)水壓減、以灌定采等措施,提高地?zé)豳Y源利用效率。

  此外將推進(jìn)水權(quán)水市場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)水資源使用權(quán)確權(quán),探索開(kāi)展水權(quán)交易,培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng),逐步形成地區(qū)間、行業(yè)間、用水戶間等多種形式的水權(quán)交易模式,鼓勵(lì)通過(guò)水權(quán)交易獲取新增合理用水需求。“打個(gè)比方說(shuō),在一個(gè)行業(yè)內(nèi),用水不變的情況下,如果有用水戶的用水需求增大,他可以通過(guò)水權(quán)交易購(gòu)買其他用水戶節(jié)約的水量。” 鄔亮說(shuō),目前國(guó)內(nèi)已有少部分地區(qū)在試點(diǎn)建立水權(quán)水市場(chǎng),接下來(lái)濟(jì)南也將逐步探索與試點(diǎn)。

  今年全市年用水總量將控制在21.2億立方米以內(nèi)

  根據(jù)方案,2020年,濟(jì)南全市年用水總量控制在21.2億立方米以內(nèi),萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年降低22%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年降低11%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6543以上。

  到2022年,濟(jì)南全市年用水總量控制在22.3億立方米以內(nèi),萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量較2015年降低24%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2015年降低12%,規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到92.5%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6545以上。

  到2035年,濟(jì)南全市用水總量控制在24億立方米以內(nèi),水資源節(jié)約和循環(huán)利用達(dá)到世界先進(jìn)水平,形成水資源利用與發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局等協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新格局。