9月17日上午，第二屆黃河生態(tài)大會(huì)黃河流域環(huán)境權(quán)益類要素交易論壇在山東大廈舉行，水利部黃河水利委員會(huì)、山東省發(fā)展改革委、山東黃河河務(wù)局以及沿黃九省(區(qū))省會(huì)城市發(fā)改、環(huán)保、水務(wù)、公共資源交易等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和部分環(huán)境權(quán)益領(lǐng)域的知名專家學(xué)者參加論壇，齊聚濟(jì)南，協(xié)同探索開展黃河流域環(huán)境權(quán)益要素交易大平臺(tái)的構(gòu)建。
新黃河記者了解到，早在2014年，蘭州市作為甘肅省先行先試開展排污權(quán)交易試點(diǎn)地區(qū)之一，啟動(dòng)了排污權(quán)有償使用及交易試點(diǎn)工作，成立了甘肅首家環(huán)境資源交易機(jī)構(gòu)——蘭州環(huán)境能源交易中心，2015年迎來了首批交易企業(yè)，目前已組織交易76場(chǎng)，有291家企業(yè)參與了交易。
作為黃河流域先期邁入環(huán)境資源有償使用和交易的城市，蘭州都做了哪些工作?在17日黃河流域環(huán)境權(quán)益類要素交易論壇上，蘭州環(huán)境能源交易中心張?jiān)孪蜓攸S兄弟城市分享了蘭州環(huán)境權(quán)益類要素的蘭州經(jīng)驗(yàn)。
“今天我們齊聚齊魯大地，探討黃河流域環(huán)境權(quán)益類要素市場(chǎng)交易，這對(duì)于我們從業(yè)者來說，很激動(dòng)，也很欣慰，備受鼓舞，沿黃兄弟城市將攜手為推動(dòng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展添磚加瓦。”張?jiān)陆榻B，在堅(jiān)持創(chuàng)新與發(fā)展、治理與保護(hù)的原則下，結(jié)合蘭州實(shí)際，在排污權(quán)交易、碳交易、水權(quán)交易、節(jié)能量交易、環(huán)境事業(yè)投融資、低碳城市轉(zhuǎn)型服務(wù)等方面開展了大量的工作。
蘭州市先行先試，打造出了一個(gè)治污降碳、資源高效利用協(xié)同發(fā)展的“3+2”綜合類環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)，試點(diǎn)成效顯著。“以排污權(quán)交易來說，蘭州做了國(guó)家第一個(gè)目前也是唯一排污權(quán)交易的標(biāo)準(zhǔn);在交易體系設(shè)計(jì)上，雖然起步比長(zhǎng)江流域晚，但是我們借鑒了先期開展排污權(quán)交易的經(jīng)驗(yàn)，規(guī)避了他們的短板，所以我們?cè)O(shè)計(jì)的交易體系，相對(duì)來說更加科學(xué)和高效。”張?jiān)陆榻B，蘭州市排污權(quán)交易標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)建設(shè)主要以排污許可證制為核心，集行政管理、確權(quán)分配、交易流轉(zhuǎn)、綠色金融和指標(biāo)跟蹤“六位一體”。
作為黃河上游省會(huì)城市，蘭州市在生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)方面作出了重要的貢獻(xiàn)，在轄區(qū)境內(nèi)探索水權(quán)交易。在國(guó)內(nèi)率先探索了城市工業(yè)用水交易模式，同時(shí)也探索了農(nóng)業(yè)水權(quán)的交易，建立了一個(gè)信息化運(yùn)行流暢的水權(quán)交易平臺(tái)。對(duì)于蘭州來說，水資源十分稀缺，尤其每年4月份和10月份，正值灌溉季，但作為上游城市要向下游放水，就要匯聚大量水源，而自己的灌溉期就錯(cuò)過了。目前，蘭州也在積極探索清水增量指標(biāo)的再生水資源水權(quán)交易模式。
“希望以此次論壇為契機(jī)，我們沿黃城市要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，探索開展財(cái)、稅、綠色金融等方面的合作，為黃河流域開展跨域環(huán)境權(quán)益交易奠定良好基礎(chǔ)，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展建立多元化、市場(chǎng)化的生態(tài)補(bǔ)償方式作出貢獻(xiàn)。也誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位參會(huì)代表到蘭州指導(dǎo)交流工作，進(jìn)一步開展合作。”張?jiān)抡f。
