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【關注】構建綠色金融“碳賬戶”體系

來源:網絡 上傳:本站 時間:2023-10-31 閱讀:

    日前,中國人民銀行提出,將牽頭出臺強化金融支持綠色低碳發(fā)展的指導意見,著力構建完善的金融支持綠色低碳的發(fā)展體系。

在綠色金融制度框架中,研究制定綠色金融信息披露標準,將碳表現(xiàn)、碳定價納入授信管理流程是不可或缺的環(huán)節(jié),其中,夯實綠色金融的碳賬戶基礎是重要環(huán)節(jié)。

 

碳賬戶是對經濟主體碳表現(xiàn)進行采集、核算和評價的載體,是發(fā)展綠色金融的數(shù)字基礎設施,對于發(fā)揮金融“活水”作用、助力實現(xiàn)“雙碳”目標具有基礎性關鍵性意義。

 

近年來,金融機構、地方政府、互聯(lián)網企業(yè)、第三方機構紛紛開展碳賬戶的探索和實踐,呈現(xiàn)出4種不同的發(fā)展模式。金融機構以銀行為主,探索建立基于銀行碳賬戶的碳普惠平臺并試點應用,將碳減排行為數(shù)字化資產化,為綠色優(yōu)質客戶提供差異化綠色金融服務。地方政府以綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)為主,推進建立從生產端到消費端的碳賬戶體系,對屬地碳排放主體的數(shù)據(jù)進行采集、存儲、核算、分析和應用,與金融機構核心業(yè)務系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)交互,支持傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級?;ヂ?lián)網企業(yè)以平臺企業(yè)為主,依托自身數(shù)據(jù)、技術、平臺優(yōu)勢,構建碳賬戶系統(tǒng),通過低碳行為產生碳積分,帶動用戶踐行低碳生活方式。第三方機構以服務政府部門和金融機構的公共平臺為主,自主搭建企業(yè)碳賬戶體系,基于生產和能耗數(shù)據(jù),建立碳核算模型,開展多維度綠色評價,為政府部門“雙碳”管理、金融機構綠色金融創(chuàng)新提供服務支撐。

 

結合各類碳賬戶的實踐經驗看,碳賬戶作為反映碳表現(xiàn)的基本記賬單元,真實記錄各類社會主體碳足跡、碳排放情況和減碳貢獻,實現(xiàn)可計量可報告可核查。在此基礎上,金融機構可以有效了解評價企業(yè)和個人碳減排真實情況,碳賬戶還可為金融管理部門推出碳減排支持工具、制定綠色金融激勵政策等提供準確的數(shù)據(jù)支撐,基于碳賬戶的綠色金融發(fā)展將更有抓手更加精準更高效率。



碳賬戶的構建有3個關鍵環(huán)節(jié)

數(shù)據(jù)采集、核算方法、評價應用

 

數(shù)據(jù)采集是碳賬戶的前提,核算方法是碳賬戶的關鍵,評價應用是碳賬戶的價值所在,碳賬戶功能的充分發(fā)揮還取決于相關配套制度機制的協(xié)同發(fā)力。

 

 

1

加強碳賬戶相關制度建設,規(guī)范碳賬戶的建立和使用

 

在碳賬戶行業(yè)標準的基礎上,金融管理部門需制定相關配套的法律法規(guī),確定碳賬戶的合法合規(guī)性,明確在碳賬戶體系建立、數(shù)據(jù)采集和核算、碳賬戶開立、運營和應用過程中各方的權責,以保障碳賬戶體系的順利推進、健康運營和可持續(xù)發(fā)展。

 

2

加強碳賬戶數(shù)據(jù)合規(guī)共享

 

相關政府部門整合電力、熱力、燃氣等數(shù)據(jù),充分運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術手段,加快建立碳排放監(jiān)測系統(tǒng),健全碳排放統(tǒng)計核算體系,提升數(shù)字化線上化智能化采集水平,保障碳排放信息的準確性科學性及時性。建立碳排放數(shù)據(jù)協(xié)同共享機制,允許金融機構在用戶授權前提下,合規(guī)獲取碳排放相關具體數(shù)據(jù),防范企業(yè)和個人信息泄露風險。

 

3

加強碳賬戶相關應用場景的搭建,發(fā)揮碳賬戶的金融價值

 

金融機構開發(fā)基于碳賬戶的契合用戶需求的多元化金融業(yè)務,將碳賬戶應用場景拓展至金融業(yè)務,將金融產品與碳表現(xiàn)緊密掛鉤,向用戶提供差異化的金融產品和服務,讓綠色程度高的用戶優(yōu)先獲得更加優(yōu)惠便捷的金融產品和服務,更加有效激勵企業(yè)和個人自愿實施減排行動。

 

4

加強碳賬戶的宣傳和激勵

 

提升企業(yè)個人參與減排的積極性主動性,更好引導企業(yè)低碳生產,促進個人綠色出行、綠色消費等綠色生活,為經濟社會高質量可持續(xù)發(fā)展蓄勢賦能。