在“十三五”能源“新常態(tài)”的背景下，中國(guó)煤炭消費(fèi)量有可能在2019年左右達(dá)到峰值，成為中國(guó)能源轉(zhuǎn)型的重要一步，而非化石能源需求占比將超越石油。而從中長(zhǎng)期來(lái)看，2030年總能源消費(fèi)目標(biāo)是54.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在基準(zhǔn)情景和節(jié)能減排政策措施嚴(yán)于預(yù)期的低碳發(fā)展情境下，碳排放峰值都有望在2025年出現(xiàn)，非化石能源消費(fèi)占比20%的目標(biāo)也能提前出現(xiàn)。
這是北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心1月6日舉行的2016年度“能源經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與展望研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”上透露的信息。會(huì)上發(fā)布的《“十三五”及2030年能源經(jīng)濟(jì)展望》中建議，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“兩步走”，先降調(diào)煤炭比重，再提升非化石能源比重，同時(shí)明確提出環(huán)境投資占GDP比例的目標(biāo)要求。
“2014年，中國(guó)煤炭的需求占比已降到66%，2017年可下降到62%，2020年有望繼續(xù)下降到58%至60%。”北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心副教授郝宇預(yù)計(jì)，在基準(zhǔn)情景（新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)增速）下，中國(guó)煤炭消費(fèi)量將會(huì)在2019年左右達(dá)到峰值，之后逐年下降。
石油需求占比將從2015年的18.8%下降到2020年的17.6%。預(yù)計(jì)在“十三五”期間，中國(guó)石油需求量溫和增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率約為1.7%，到2020年石油需求將達(dá)到5.65億噸。
北京理工大學(xué)《2016年國(guó)際原油價(jià)格分析與趨勢(shì)預(yù)測(cè)》認(rèn)為，在供大于求的基本情況下，今年Brent、WTI兩市明顯價(jià)差消失，國(guó)際原油價(jià)格保持低位運(yùn)行，將延續(xù)2015年大幅漲跌態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)Brent、WTI均價(jià)為每桶40美元至50美元。
“在這樣的形勢(shì)下，石油生產(chǎn)行業(yè)業(yè)績(jī)受累嚴(yán)重，油服行業(yè)可能繼續(xù)保持盈利，但增速放緩。而受成本下降及產(chǎn)能過剩雙重因素影響，煉油與化工行業(yè)有望進(jìn)一步擴(kuò)大盈利，但空間有限。”北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心博士后趙魯濤稱。
《“十三五”及2030年能源經(jīng)濟(jì)展望》認(rèn)為，持續(xù)的能效提高和風(fēng)能、太陽(yáng)能、水電和核電等低碳能源使中國(guó)的排放增長(zhǎng)放緩，特別是中國(guó)將在2017年在全國(guó)范圍引入碳交易機(jī)制，這將促使化石能源二氧化碳排放量到2025年達(dá)到120億噸的峰值。建議在十三五時(shí)期，把煤炭的減量以及清潔利用作為節(jié)能減排工作的重中之重，而財(cái)政方面則要挖掘潛力，加大節(jié)能環(huán)保投資的力度，發(fā)展綠色金融和綠色債權(quán)。同時(shí)，引導(dǎo)勞動(dòng)力到服務(wù)業(yè)或者低污染強(qiáng)度的工業(yè)行業(yè)。
