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升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 打造低碳蘭州

來源:蘭州日報 上傳:本站 時間:2016-01-18 閱讀:

   《甘肅信息》介紹,我市在巴黎氣候大會上獲‘今日變革進步獎’”主要得益于我市大氣污染防治的各項措施以及圍繞大氣污染防治標準化體系建設(shè)。此外,還有就是我市減排、減碳的做法符合國際氣候工作大趨勢。

我市整治大氣污染的舉措和成效得到環(huán)保部的認可。2014年8月,環(huán)保部在我市召開了包括京津冀在內(nèi)的14個城市的大氣污染防治座談會,將我市大氣污染治理的做法概括為“蘭州經(jīng)驗”向全國推廣。2015年11月,環(huán)保部向各省下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)天津市、蘭州市加強今冬明春大氣污染防治工作部署文件》的函,供各地在大氣污染防治工作中借鑒參考。

節(jié)能減排指標、典型示范項目、配套政策和機制創(chuàng)新是我市的工作重點,市環(huán)保局加大對三大電廠煤質(zhì)、煤量的管控,督促窯街劣質(zhì)煤電廠脫硫脫硝項目穩(wěn)定達標運行。加快推進典型示范項目建設(shè),對于已基本建成的6個項目,正在抓緊完成項目后續(xù)任務(wù),對于已啟動實施的13個項目,正在爭取提前完成進度計劃,同時,相關(guān)部門對我市產(chǎn)業(yè)政策、水價、氣價、黃標車淘汰、新能源汽車等方面的配套政策和創(chuàng)新體制機制進行補充完善;積極創(chuàng)新減排工作機制,借助成功申報全國節(jié)能減排財政政策綜合示范城市的有利契機,在全省率先完成了排污權(quán)交易平臺建設(shè),目前正在積極推進初始排污權(quán)確權(quán)和插卡排污工作,為開辟二級交易場奠定基礎(chǔ)。

下一步,我市將建設(shè)成為低碳城市,這是順應(yīng)我市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)生需要。

在市委、市政府的工作部署和安排下,蘭州環(huán)境能源交易中心(以下簡稱環(huán)交中心)在體制創(chuàng)新上從理論研究的角度,結(jié)合我市實際率先在西北地區(qū)開展了《蘭州市碳排放峰值及實踐路徑》和《蘭州市低碳城市運營指標體系構(gòu)建》的研究,這兩項研究報告業(yè)已完成,并以此參加了2015年巴黎世界氣候大會期間“今日變革進步獎”的評選,經(jīng)過層層遴選,國內(nèi)外專家一致認為我市在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域所取得的成效,以及我市在構(gòu)建低碳城市發(fā)展模式、配合2017年全國碳市場建設(shè)的具體行動和計劃方面,所做的努力和前瞻性研究的貢獻值得推介和表揚,將此榮譽授予了我市。

據(jù)介紹,我國碳市場將于2017年正式啟動,為此國家層面已進行了大量的頂層設(shè)計工作,并對各省發(fā)改委提出了相應(yīng)的要求。在《甘肅省貫徹落實〈國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014年—2020年)〉實施意見》中,省政府也明確了建立碳交易制度是控制溫室氣體排放,完成甘肅省應(yīng)對氣候變化目標的重要工作。我市作為甘肅省省會城市和甘肅省參與全國碳交易企業(yè)的主要所在地,根據(jù)國家、省上、市上的工作安排,環(huán)交中心在調(diào)查研究、能力建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)、MRV體系建設(shè),CCER交易等各個方面開展了若干準備工作并取得了一定成績,為我省碳排放權(quán)交易體系建設(shè)提供了支持,為省內(nèi)其他省市開展工作提供了經(jīng)驗:依托污染治理和節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組將建立碳排放權(quán)交易工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制;搭建蘭州市排放權(quán)交易體系的市場支撐和技術(shù)支撐平臺,同時開展具有前瞻性的研究工作和大力推進自愿減排項目交易,將減排效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益,實現(xiàn)減排增效降本。

值得一提的是,通過環(huán)境權(quán)益交易及技術(shù)交易等方式為我市的環(huán)境治理和低碳發(fā)展爭取了更多的機會,譬如,在本屆巴黎世界氣候大會期間,我市參加巴黎世界氣候大會代表團與世界銀行進行了高級別洽談,就我市治污向低碳轉(zhuǎn)化的標準化開發(fā)項目進行了深入交流,此項目有望獲得世界銀行PMR基金的資助。

我市是西部重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市,國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和應(yīng)對氣候變化總體戰(zhàn)略的實施,為我市帶來了重要的發(fā)展機遇。結(jié)合當前經(jīng)濟新常態(tài)和綠色發(fā)展形勢、充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢開展碳排放峰值研究,是響應(yīng)國家碳排放達峰的目標,積極探索優(yōu)化發(fā)展道路,走出一條與東部地區(qū)不同的更符合當前形勢和自身特點的發(fā)展之路的內(nèi)在需要和重要手段。

市政府副秘書長、研究室主任楊映琳說,無論是推動多領(lǐng)域統(tǒng)籌治理最大程度釋放節(jié)能、減污、降碳的協(xié)同效應(yīng),還是以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整促進控排減排,以及市委、市政府創(chuàng)新性提出低碳城市運營指標體系,并開展碳排放峰值研究,下一步,將蘭州建設(shè)成為低碳城市,是順應(yīng)蘭州市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)生需要。

環(huán)交中心負責人在接受記者采訪時說,在全國碳市場建設(shè)進程中,我市在面臨巨大挑戰(zhàn)的同時,也迎來了地方經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的契機。作為非試點地區(qū),我市作為中西部最具代表性的重工業(yè)城市和國家西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點,積極參與碳交易市場,不僅可以推動全國碳市場建設(shè)順利進行,還有助于非試點地區(qū)破解發(fā)展與減排之間的矛盾,充分發(fā)揮市場機制,促進節(jié)能減排和經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型。環(huán)交中心將通過環(huán)境資源交易的有序?qū)崿F(xiàn)和穩(wěn)步發(fā)展,以及長效機制金融創(chuàng)新配套政策體系的完善和平臺的不斷優(yōu)化,為碳交易做準備,迎接全國性碳市場的到來。

應(yīng)對氣候變化只有進行時,沒有完成時,“如蘭之州”任重道遠,尚需大家共同努力。