國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)6月14日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定在部分省(區(qū))建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)
貫徹發(fā)展理念,加快綠色金融體制機(jī)制創(chuàng)新,加大金融對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、資源節(jié)約高效利用等的支持,對(duì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),具有重要意義,也是扎實(shí)履行中國(guó)政府對(duì)《巴黎協(xié)定》的承諾,應(yīng)根據(jù)需要突出部分地方,建設(shè)各有側(cè)重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),在體制機(jī)制上探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
主要任務(wù):
一是
支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色金融事業(yè)部或綠色支行,鼓勵(lì)小額貸款、金融租賃公司等參與綠色金融業(yè)務(wù)。支持創(chuàng)投、私募基金等境內(nèi)外資本參與綠色投資。
二是
鼓勵(lì)發(fā)展綠色信貸,探索特許權(quán)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目收益權(quán)和排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益抵質(zhì)押融資。加快發(fā)展綠色保險(xiǎn),創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境責(zé)任類(lèi)保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)綠色企業(yè)通過(guò)發(fā)債、上市等融資,支持發(fā)行中小企業(yè)綠色集合債。加大綠色金融對(duì)中小城市和特色小城鎮(zhèn)綠色建筑與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。
三是
探索建立排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng),建立企業(yè)污染排放、環(huán)境違法違規(guī)記錄等信息共享平臺(tái),建設(shè)綠色信用體系。推廣和應(yīng)用電子匯票、手機(jī)支付等綠色支付工具,推動(dòng)綠色評(píng)級(jí)、指數(shù)等金融基礎(chǔ)設(shè)施。
四是
強(qiáng)化財(cái)稅、土地、人才等政策扶持,建立綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目有限的政府服務(wù)通道。加大地方政府債券對(duì)公益性綠色項(xiàng)目的支持。通過(guò)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、公共服務(wù)定價(jià)等措施,完善收益和成本風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。
五是
建立綠色金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,健全責(zé)任追究制度,依法建立綠色項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制。促進(jìn)形成綠色金融健康發(fā)展模式。