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理事潘家華:低碳城市引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化

來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時(shí)間:2015-04-11 閱讀:

 中國城鎮(zhèn)化必須走低碳道路,如果繼續(xù)以高碳、高排放的發(fā)展模式搞城鎮(zhèn)化,能源安全、氣候安全將難以保障。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華14日做客齊魯大講壇時(shí)表示,低碳城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于我國城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,有助于推動(dòng)城鎮(zhèn)化朝集約、智能、綠色和低碳的新型城鎮(zhèn)化道路前進(jìn),進(jìn)一步提升我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。

  潘家華表示,要實(shí)現(xiàn)低碳城鎮(zhèn)化,除了要在可再生能源、消費(fèi)等層面采取措施,還要在城市規(guī)劃、資源分配、建筑質(zhì)量等方面更加科學(xué)、合理和法制化。

   經(jīng)過數(shù)十年的高速發(fā)展,我國的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到51.3%,城鎮(zhèn)化人口達(dá)6.9億。未來,我國的城鎮(zhèn)化比例仍將進(jìn)一步提高。然而在我國這樣一個(gè)自然資源狀況差異巨大、生態(tài)環(huán)境極其脆弱的國土空間,實(shí)現(xiàn)13億人口的綠色城鎮(zhèn)化,意味著城市能源供給和生態(tài)環(huán)境將面臨更大挑戰(zhàn)。

  潘家華說,我國在環(huán)境和資源上遇到的瓶頸之所以無法得到化解,原因在于以往的生產(chǎn)方式效率低下,在消費(fèi)模式的選擇上,人們傾向于發(fā)達(dá)國家那種高消費(fèi)和不健康的生活方式,對自然采取征服、破壞、改造的態(tài)度,致使人與自然的和諧被打破,人與人的和諧也難以形成。

   “工業(yè)文明那種利潤最大化、財(cái)富線性積累的價(jià)值觀必然造成貧富差距擴(kuò)大、社會不和諧,而生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值觀所尋求的是一種生態(tài)公正和社會公正。”潘家華說,在生態(tài)公正前提下的社會公正,就是財(cái)富不能為少數(shù)人積累和占有,不能只考慮經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而是要考慮社會利益的最大化,保護(hù)社會弱勢群體的利益。

  潘家華表示,我國絕大多數(shù)中小城市,目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段,需要大量能源和碳的存量積累,例如公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑等,社會的可持續(xù)發(fā)展將面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

   目前,國內(nèi)不少城市把建設(shè)低碳生態(tài)城市作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的有效路徑。不少城市為了提高土地利用率,出現(xiàn)了建高樓的熱潮。潘家華表示,土地集約度看似非常高,但把每噸水從地面提升到高處,需要消耗大量的能源,這是虛假的集約。“真正的低碳城市,應(yīng)該是清潔的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)、便捷舒適的交通系統(tǒng)、適合居住的綠色建筑、清潔高效的低碳能源、健康理性的生活方式。”他強(qiáng)調(diào),建設(shè)生態(tài)城市必須避免“偽低碳”。

  “實(shí)現(xiàn)綠色、低碳城鎮(zhèn)化的核心和難點(diǎn)在于‘低碳’二字。”潘家華說,低碳城市的關(guān)鍵首先在于城市體系的建立規(guī)劃,合理的空間格局和數(shù)量結(jié)構(gòu)對低碳宜居至關(guān)重要,“如果我們的城鎮(zhèn)體系是不理性的、不合理的,所造成的結(jié)果必然是高碳的。”

   城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大量能源和碳的存量積累,是否意味著能耗增加?潘家華表示,實(shí)際上城鎮(zhèn)化帶來的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)是可以降低能耗的。“測算顯示,在同等生活水平下,農(nóng)村居民的能耗水平要高于城市居民,當(dāng)前城市居民的消費(fèi)水平比農(nóng)村居民高,所以能耗也高,短期內(nèi)城鎮(zhèn)化可能帶來能耗的增長,但長期來看城鎮(zhèn)化是降低能耗的,是低碳的。”

  “中國城鎮(zhèn)化必須走低碳道路,如果繼續(xù)以高碳、高排放的發(fā)展模式搞城鎮(zhèn)化,能源安全、氣候安全將難以保障。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華14日做客齊魯大講壇時(shí)表示,低碳城鎮(zhèn)化建設(shè)有利于我國城鎮(zhèn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型,有助于推動(dòng)城鎮(zhèn)化朝集約、智能、綠色和低碳的新型城鎮(zhèn)化道路前進(jìn),進(jìn)一步提升我國城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。

  潘家華表示,要實(shí)現(xiàn)低碳城鎮(zhèn)化,除了要在可再生能源、消費(fèi)等層面采取措施,還要在城市規(guī)劃、資源分配、建筑質(zhì)量等方面更加科學(xué)、合理和法制化。

   經(jīng)過數(shù)十年的高速發(fā)展,我國的城鎮(zhèn)化率已達(dá)到51.3%,城鎮(zhèn)化人口達(dá)6.9億。未來,我國的城鎮(zhèn)化比例仍將進(jìn)一步提高。然而在我國這樣一個(gè)自然資源狀況差異巨大、生態(tài)環(huán)境極其脆弱的國土空間,實(shí)現(xiàn)13億人口的綠色城鎮(zhèn)化,意味著城市能供給和生態(tài)環(huán)境將面臨更大挑戰(zhàn)。

  潘家華說,我國在環(huán)境和資源上遇到的瓶頸之所以無法得到化解,原因在于以往的生產(chǎn)方式效率低下,在消費(fèi)模式的選擇上,人們傾向于發(fā)達(dá)國家那種高消費(fèi)和不健康的生活方式,對自然采取征服、破壞、改造的態(tài)度,致使人與自然的和諧被打破,人與人的和諧也難以形成。

   “工業(yè)文明那種利潤最大化、財(cái)富線性積累的價(jià)值觀必然造成貧富差距擴(kuò)大、社會不和諧,而生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值觀所尋求的是一種生態(tài)公正和社會公正。”潘家華說,在生態(tài)公正前提下的社會公正,就是財(cái)富不能為少數(shù)人積累和占有,不能只考慮經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而是要考慮社會利益的最大化,保護(hù)社會弱勢群體的利益。

  潘家華表示,我國絕大多數(shù)中小城市,目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段,需要大量能源和碳的存量積累,例如公路、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建筑等,社會的可持續(xù)發(fā)展將面臨非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

   目前,國內(nèi)不少城市把建設(shè)低碳生態(tài)城市作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的有效路徑。不少城市為了提高土地利用率,出現(xiàn)了建高樓的熱潮。潘家華表示,土地集約度看似非常高,但把每噸水從地面提升到高處,需要消耗大量的能源,這是虛假的集約。“真正的低碳城市,應(yīng)該是清潔的環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)、便捷舒適的交通系統(tǒng)、適合居住的綠色建筑、清潔高效的低碳能源、健康理性的生活方式。”他強(qiáng)調(diào),建設(shè)生態(tài)城市必須避免“偽低碳”。

  “實(shí)現(xiàn)綠色、低碳城鎮(zhèn)化的核心和難點(diǎn)在于‘低碳’二字。”潘家華說,低碳城市的關(guān)鍵首先在于城市體系的建立規(guī)劃,合理的空間格局和數(shù)量結(jié)構(gòu)對低碳宜居至關(guān)重要,“如果我們的城鎮(zhèn)體系是不理性的、不合理的,所造成的結(jié)果必然是高碳的。”

   城鎮(zhèn)化建設(shè)需要大量能源和碳的存量積累,是否意味著能耗增加?潘家華表示,實(shí)際上城鎮(zhèn)化帶來的規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)是可以降低能耗的。“測算顯示,在同等生活水平下,農(nóng)村居民的能耗水平要高于城市居民,當(dāng)前城市居民的消費(fèi)水平比農(nóng)村居民高,所以能耗也高,短期內(nèi)城鎮(zhèn)化可能帶來能耗的增長,但長期來看城鎮(zhèn)化是降低能耗的,是低碳的。”