2019年6月2日，在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會(國合會)2019年年會開幕首日，能源基金會攜手清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院、兒童投資基金會(英國)以及中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，共同承辦了“卡托維茲后的全球氣候治理”的主題論壇。國合會副主席、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華和國合會委員、瑞典前副首相兼氣候與環(huán)境大臣羅姆松聯(lián)合主持了論壇并致辭。圍繞 “從卡托維茲到氣候中和”和“快速務(wù)實(shí)的氣候行動解決方案”兩大議題，論壇邀請了聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任姆蘇亞、國合會外方首席顧問魏仲加、全國人大常委會委員及中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅、清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任及清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤、兒童投資基金會(英國)首席執(zhí)行官韓佩東、能源基金會中國總裁鄒驥等中外專家參與討論并提出建議。
國合會2019年會主題論壇聚焦卡托維茲后的全球氣候治理
2018年的卡托維茲氣候變化大會(COP24)通過了《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則取得了一攬子全面、平衡、有力度的成果，提振了國際合作應(yīng)對氣候變化的信心。今年9月的聯(lián)合國氣候行動峰會、今明兩年締約方大會、以及各國即將提交的國家自主貢獻(xiàn)更新和長期戰(zhàn)略等關(guān)乎全球氣候治理未來走向，世界各國需要進(jìn)一步加強(qiáng)合作力度與行動速度。國際社會對中國報以厚望，希望中國能夠擔(dān)當(dāng)起全球應(yīng)對氣候變化的引領(lǐng)責(zé)任，積極通過技術(shù)和制度創(chuàng)新來推動低碳轉(zhuǎn)型。對中國而言，推動低碳轉(zhuǎn)型也是新時代背景下中國創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)社會增長新動能的絕佳機(jī)遇。
國合會副主席、中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示，《巴黎協(xié)定》彰顯的全球綠色低碳轉(zhuǎn)型大趨勢不可能改變，這與中國追求高質(zhì)量發(fā)展和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略選擇相一致，作為最大的發(fā)展中國家，中國一直把可持續(xù)發(fā)展作為國家戰(zhàn)略，積極應(yīng)對氣候變化，正如習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào)的，應(yīng)對氣候變化不是別人讓我們做，而是我們自己要做，是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。
國合會委員、瑞典前副首相兼氣候與環(huán)境大臣羅姆松表示，《巴黎協(xié)定》提供了堅實(shí)的基礎(chǔ)，非常榮幸地看到中國在全球舞臺上扮演巨大的領(lǐng)導(dǎo)作用，通過分享中國實(shí)踐，告訴大家低碳發(fā)展與繁榮未來的可能性以及實(shí)現(xiàn)路徑。
國合會委員、瑞典前副首相兼氣候與環(huán)境大臣羅姆松
作為全球氣候治理和生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，中國一方面不斷推動能源革命，探索制度和技術(shù)創(chuàng)新，通過開展空氣污染物和溫室氣體的協(xié)同管理，深化全國碳市場建設(shè)以及不同行業(yè)的低碳化等，在國家、地方層面推動低碳轉(zhuǎn)型;另一方面，積極實(shí)施綠色“一帶一路”倡議，促進(jìn)氣候變化南南合作，履行國際承諾和大國責(zé)任。
聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任姆蘇亞表示，現(xiàn)在是采取行動的重要窗口期，中國的成績告訴我們完全可以通過努力維護(hù)藍(lán)天碧水，而做到這一點(diǎn)，我們就必須要有強(qiáng)烈的政治意愿，有針對性的投資，有廣泛的公民意識，還要有更好的環(huán)境法治建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)法。
聯(lián)合國環(huán)境署代理執(zhí)行主任姆蘇亞
當(dāng)前，中國正在展望“十四五”規(guī)劃以及中長期發(fā)展愿景。制定更具力度的氣候目標(biāo)，并將其落實(shí)在國家發(fā)展規(guī)劃中，將成為中國不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)新動能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大推動力，幫助中國實(shí)現(xiàn)“2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”和“2050年建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的目標(biāo)。
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤表示，實(shí)現(xiàn)中國的自主減排貢獻(xiàn)(NDC)目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)，需要多方面努力，首先是節(jié)能，GDP能源強(qiáng)度至少要實(shí)現(xiàn)年均3-3.5%降速;其次必須加快新能源和可再生能源發(fā)展速度，兩方面同時發(fā)力，才有可能在2030年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰。
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤
能源基金會中國總裁鄒驥表示，中國應(yīng)提高應(yīng)對氣候變化力度，不僅有利于全球經(jīng)濟(jì)繁榮，也有利于提高自身競爭力：首先，擴(kuò)展《巴黎協(xié)定》承諾中的具體指標(biāo)，即覆蓋全經(jīng)濟(jì)范圍的所有溫室氣體的NDC目標(biāo);其次，爭取溫室氣體排放在“十四五”期間盡早達(dá)峰;第三，考慮在下一個十年中，將碳強(qiáng)度在2005年的基礎(chǔ)上降低70-75%;第四，2030年將非化石能源占比提高到25%;第五，2050年溫室氣體比2005年水平下降70%，到2060年或者2070年實(shí)現(xiàn)碳中和;最后，在NDC更新中，在原有強(qiáng)度指標(biāo)基礎(chǔ)上增加碳排放總量絕對值指標(biāo)。
能源基金會中國總裁鄒驥
全國人大常委會委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅認(rèn)為，不論是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和能源革命，還是履行國際氣候承諾，碳排放總量控制設(shè)定都是必要的，目前中國已經(jīng)具備設(shè)定碳總量目標(biāo)的一定基礎(chǔ)，該制度的設(shè)計需要遵從三個原則，即碳總量與碳強(qiáng)度目標(biāo)、結(jié)構(gòu)性指標(biāo)相結(jié)合，自上而下的碳總量與自下而上的地方與行業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，以及行政力量和經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合。
全國人大常委會委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長王毅
兒童投資基金會(英國)首席執(zhí)行官韓佩東認(rèn)為，2020年，各國將提交各自的NDC和長期戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》，同時中國也將舉辦《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議。這給中國和其它積極應(yīng)對氣候變化的國家提供獨(dú)特機(jī)會，共同提振行動力度，為人類和自然創(chuàng)建和諧未來。
兒童投資基金會(英國)首席執(zhí)行官韓佩東
本文圖片來自國合會
