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【資訊】今日“碳”聞匯總

來源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站　時(shí)間:2023-11-14 閱讀:次

 

目錄：

  • 青島出臺(tái)碳金融發(fā)展三年行動(dòng)方案：力爭到2025年綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元

  • 生態(tài)環(huán)境部：將深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺(tái)和設(shè)立全國碳普惠管理及運(yùn)營機(jī)構(gòu)的可行性山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單公示

  • 碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展

  • 陜西省印發(fā)低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)工作方案（2023-2025年）

 

青島出臺(tái)碳金融發(fā)展三年行動(dòng)方案：力爭到2025年綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元

近日，市政府辦公廳印發(fā)《青島市碳金融發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》，提出20項(xiàng)與碳金融相關(guān)的重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)和激勵(lì)更多金融資源支持產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭到2023年底，青島綠色金融規(guī)模獲得較大提升，轉(zhuǎn)型金融發(fā)展取得積極突破；到2025年底，爭取綠色債券發(fā)行規(guī)模突破150億元，綠色貸款余額突破6000億元；碳金融體系基本形成，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)提供有力支撐。

在筑牢碳金融發(fā)展根基方面，青島將建立完善碳金融項(xiàng)目庫，鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門按照統(tǒng)一的認(rèn)定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項(xiàng)目入庫，定期向金融機(jī)構(gòu)推送，為金融要素精準(zhǔn)保障提供支撐；依托全市統(tǒng)一的企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，開發(fā)碳金融服務(wù)功能模塊，利用碳賬戶大數(shù)據(jù)賦能，為金融機(jī)構(gòu)提供綠色產(chǎn)業(yè)信息、綠色項(xiàng)目信息與綠色企業(yè)畫像，協(xié)助解決綠色項(xiàng)目識(shí)別和金融服務(wù)的有效銜接問題；青島還將加大碳普惠平臺(tái)推廣力度。探索建立個(gè)人碳賬戶和多層次碳普惠核證減排量消納渠道。
在拓寬碳金融融資渠道方面，青島將推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善信貸政策，支持清潔低碳能源體系建設(shè)。聚焦綠色低碳重點(diǎn)領(lǐng)域，加大信貸支持力度，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。支持銀行機(jī)構(gòu)積極對接各類綠色低碳重點(diǎn)項(xiàng)目，在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下對綠色企業(yè)和項(xiàng)目加大支持力度；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)做好綠色債券和轉(zhuǎn)型債券需求摸排和項(xiàng)目儲(chǔ)備，完善第三方評(píng)估和評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證、擔(dān)保增信等模式，降低企業(yè)發(fā)債難度和成本，提高市場主體認(rèn)購意愿；鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本按照市場化原則聯(lián)合設(shè)立綠色低碳類基金；構(gòu)建多場景的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品體系，開展綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐，探索差異化的保險(xiǎn)費(fèi)率機(jī)制；支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)綠色和可持續(xù)發(fā)展主題的理財(cái)、信托等金融產(chǎn)品。
在打造碳金融區(qū)域試點(diǎn)方面，青島將高質(zhì)量推進(jìn)青島西海岸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)綠色城市建設(shè)發(fā)展，建立完善金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展機(jī)制措施。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持近零碳試點(diǎn)及示范區(qū)建設(shè)；創(chuàng)新“藍(lán)碳”交易，建立“藍(lán)碳”數(shù)據(jù)庫，推動(dòng)海洋碳匯開發(fā)利用。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新基于海洋碳匯的金融產(chǎn)品；精準(zhǔn)支持新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)低碳發(fā)展，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照安全、合規(guī)、自主的原則對新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展項(xiàng)目提供相應(yīng)的授信支持。
在優(yōu)化碳金融發(fā)展環(huán)境方面，青島將強(qiáng)化政策支撐，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對符合政策規(guī)定的碳金融重點(diǎn)項(xiàng)目的擔(dān)保增信支持力度。落實(shí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對符合條件的小微企業(yè)綠色信貸提供擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的綠色領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)新增地方政府專項(xiàng)債券需求；強(qiáng)化人才支撐，支持高等院校開設(shè)碳核查、碳交易、碳金融等相關(guān)專業(yè)，與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作建立實(shí)訓(xùn)基地，培養(yǎng)碳金融領(lǐng)域的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。（點(diǎn)擊查看原文）
生態(tài)環(huán)境部：將深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺(tái)和設(shè)立全國碳普惠管理及運(yùn)營機(jī)構(gòu)的可行性山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)名單公示

一、關(guān)于制訂《碳普惠促進(jìn)法（草案）》和設(shè)立碳普惠試點(diǎn)

黨的二十大報(bào)告指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。碳普惠對提升全社會(huì)綠色低碳意識(shí)，引導(dǎo)形成綠色低碳生活方式、促進(jìn)綠色低碳消費(fèi)具有積極作用。目前，部分地方和企業(yè)探索開展了形式多樣的碳普惠實(shí)踐，取得了初步成效，但在核算方法、平臺(tái)建設(shè)、交易機(jī)制、出資主體、可持續(xù)運(yùn)行模式等方面均有不同。

我部高度重視通過市場機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，支持各地方因地制宜深入探索碳普惠模式。下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)，統(tǒng)籌開展規(guī)范碳普惠體系建設(shè)、運(yùn)行、管理方面的研究，為地方碳普惠體系的健康發(fā)展提供有益指導(dǎo)。

二、關(guān)于建立碳普惠配套制度與標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺(tái)和設(shè)立全國管理及運(yùn)營機(jī)構(gòu)

目前，社會(huì)對于碳普惠的整體認(rèn)知水平還相對有限，碳普惠平臺(tái)用戶資源不足，難以保持持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)營。由于消費(fèi)端碳減排場景具有鮮明的地方特色，減排量統(tǒng)計(jì)分散、監(jiān)測難度較高，部分場景缺少科學(xué)計(jì)算方法，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)測、審定與核查環(huán)節(jié)缺失。同時(shí)，現(xiàn)有部分碳普惠方法學(xué)在基準(zhǔn)線情景識(shí)別與額外性論證、減排量計(jì)算及監(jiān)測程序等方面相對全國溫室氣體自愿減排交易市場要求較為寬松，缺乏統(tǒng)一適用的減排量核算標(biāo)準(zhǔn)。

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和有關(guān)工作部署，2022年10月，市場監(jiān)管總局等部門印發(fā)的《建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》提出，“完善地區(qū)、行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品等不同層面碳排放監(jiān)測、核算、報(bào)告、核查標(biāo)準(zhǔn)。探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品生命周期碳足跡標(biāo)準(zhǔn)，制定綠色低碳產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)、技術(shù)等通用評(píng)價(jià)類標(biāo)準(zhǔn)。制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。”目前，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織出臺(tái)的ISO 14067：2018《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》國際標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)品碳足跡領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)，我國正在積極采用轉(zhuǎn)化該項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)。

下一步，我部將會(huì)同有關(guān)部門，不斷完善碳達(dá)峰碳中和計(jì)量體系和標(biāo)準(zhǔn)體系，為碳普惠發(fā)展提供有力支撐。同時(shí)，在繼續(xù)鼓勵(lì)各地方深入開展碳普惠實(shí)踐的基礎(chǔ)上，結(jié)合全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)，加強(qiáng)對地方碳普惠工作的指導(dǎo)和規(guī)范，深入研究統(tǒng)一碳普惠系統(tǒng)平臺(tái)和設(shè)立全國碳普惠管理及運(yùn)營機(jī)構(gòu)的必要性和可行性，更好發(fā)揮碳普惠在激勵(lì)公眾節(jié)能減碳行為中的重要作用。（點(diǎn)擊查看原文）

碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展

11月10日，碳賬戶金融支持綠色低碳發(fā)展政銀企對接會(huì)暨合作簽約儀式在人民銀行青海省分行舉行。青海省發(fā)展和改革委員會(huì)、人民銀行青海省分行、國網(wǎng)青海省電力公司、企業(yè)代表、銀行機(jī)構(gòu)借此契機(jī)，共謀發(fā)展、共話合作，為青海綠色發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

青海生態(tài)地位特殊而重要，生態(tài)責(zé)任重大而艱巨。從啟動(dòng)碳賬戶建設(shè)到金融機(jī)構(gòu)落地碳賬戶掛鉤貸款，省發(fā)展改革委、人民銀行青海省分行、國網(wǎng)青海省電力公司通力合作，為我省產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型拓展了新空間。國網(wǎng)青海省電力公司通過“碳排放監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)”，采集核算企業(yè)能耗總量、能耗強(qiáng)度、碳排放量和碳排放強(qiáng)度等碳排放數(shù)據(jù)，為企業(yè)建立碳賬戶。省發(fā)展改革委充分發(fā)揮“青信融”平臺(tái)信息技術(shù)優(yōu)勢，研究制定碳賬戶數(shù)據(jù)匯集、傳輸、共享、使用的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，高效完成數(shù)據(jù)接口開發(fā)，在確保信息安全的前提下，打通信用大數(shù)據(jù)與碳賬戶信息的互通共享渠道，并將碳賬戶數(shù)據(jù)與企業(yè)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼進(jìn)行關(guān)聯(lián)，有力支持金融機(jī)構(gòu)“一碼調(diào)取”。目前，“青信融”平臺(tái)與“碳排放監(jiān)測服務(wù)平臺(tái)”已完成雙向數(shù)據(jù)共享，首批114家重點(diǎn)用能企業(yè)近三年的能耗總量、能耗強(qiáng)度、碳排放量和碳排放強(qiáng)度等碳賬戶數(shù)據(jù)全部納入企業(yè)信用360報(bào)告并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)更新與實(shí)時(shí)共享。

同時(shí)，人民銀行青海省分行負(fù)責(zé)指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將信貸投放與企業(yè)碳賬戶信息掛鉤，對減碳成效顯著的企業(yè)給予貸款利率、額度和期限等方面的差異化優(yōu)惠。目前，6筆碳賬戶掛鉤貸款落地，貸款金額1.82億元，利率最大下浮165個(gè)BP，為企業(yè)節(jié)省利息支出98萬元，標(biāo)志著我省碳賬戶創(chuàng)新試點(diǎn)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，全社會(huì)綠電消納和產(chǎn)業(yè)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型得到正向激勵(lì)。信用大數(shù)據(jù)共享不僅打通了金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的“最后一公里”，還支撐推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新，助力青海綠色發(fā)展。


陜西省印發(fā)低碳近零碳試點(diǎn)示范建設(shè)工作方案（2023-2025年）

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)省委省政府關(guān)于碳達(dá)峰碳中和部署要求，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為抓手，以能源綠色低碳高效利用為重點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)布局、示范引領(lǐng)、分類施策、循序漸進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能，開展近零碳排放試點(diǎn)示范建設(shè)，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，探索縣（區(qū)）、園區(qū)綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑，夯實(shí)全省碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)。充分發(fā)揮試點(diǎn)示范的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，探索適合我省的綠色低碳發(fā)展模式，助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
（二）試點(diǎn)對象
全省各縣（市、區(qū)）人民政府，省內(nèi)國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，優(yōu)先支持汾渭平原大氣污染防控重點(diǎn)西安、咸陽、渭南三市，生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山基地”、國家級(jí)低碳試點(diǎn)市范圍內(nèi)的地區(qū)，和國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)、綠色工業(yè)園區(qū)或循環(huán)化改造園區(qū)等。申報(bào)試點(diǎn)縣（區(qū)）、園區(qū)應(yīng)近3 年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故。
（三）主要目標(biāo)
遴選一批有基礎(chǔ)、有條件、有意愿的縣（區(qū)）、園區(qū)開展近零碳排放試點(diǎn)建設(shè)。2025年底前，建成20個(gè)左右低碳近零碳排放縣（區(qū)）、園區(qū)，在低碳近零碳路徑探索、場景打造、投資融資、技術(shù)應(yīng)用、數(shù)字賦能、統(tǒng)計(jì)核算、管理機(jī)制等方面形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推薦一批試點(diǎn)縣（區(qū)）、園區(qū)申報(bào)國家近零碳排放區(qū)示范工程。（全文省略）（點(diǎn)擊查看原文）