1月19日，今年我市首場排污權交易在蘭州環(huán)境能源交易中心拉開帷幕。我市的8家企業(yè)通過排污權交易電子競價系統(tǒng)順利完成了包括二氧化硫排污權、氮氧化物排污權、化學需氧量排污權、氨氮排污權等在內的四項污染物排放權的競價。記者從當天的會上了解到，目前我市正在積極籌備排污權抵質押貸款相關適宜，未來企業(yè)有望通過抵押排污權獲得貸款。
8家企業(yè)角逐四項污染物排放權
在今年首場交易中，根據《蘭州市排污權有償使用交易管理辦法》的相關規(guī)定，我市8家競買企業(yè)經過激烈競爭，通過排污權交易電子競價系統(tǒng)順利完成了交易。此次公開交易的污染物為二氧化硫排放權、氮氧化物排放權、化學需氧量排放權、氨氮排污權。最終最高價為：二氧化硫以5.2元／公斤、氮氧化物以15元／公斤、化學需氧量以10元／公斤、氨氮以10元／公斤的價位順利競價成交。最高溢價率為212.5%。
2015年我市圓滿完成了省政府簽訂的2015年排污權交易試點目標責任書。通過3次7場公開掛牌競拍，完成138.17噸二氧化硫、199.66噸氮氧化物、15.29噸化學需氧量、1.41噸氨氮的現(xiàn)場拍賣，累計交易額達到327.32萬元，標的物歷史單項最高溢價率達到了212.5%。
企業(yè)有望通過抵押排污權獲得貸款
隨著我市排污權有償交易的推進，相關的配套政策正在逐步健全和完善。排污權抵押貸款就是其中一項。該政策是指借款人以有償取得的排污權作為抵押物，向銀行申請獲得貸款的服務與融資活動。
排污權作為一種用益物權，具有獨立性和特定性，同時經過行政許可的污染物排放指標權屬明晰，能夠通過登記的方式予以公示，因此作為抵押物擔保債權實現(xiàn)在法律上是可行的。此外企業(yè)通過公開競價獲得某種污染物排放的權利，對于金融機構實施在貸款審查和發(fā)放上也提供了一定的依據。
“目前在蘭的各大銀行對于提供企業(yè)排污權抵押貸款業(yè)務都有意向。政府相關部門已經著手起草排污權抵押貸款的相關適宜和可行性方案。同時征求企業(yè)、金融機構等相關方的意見。”市政府金融辦一處副處長管靜說。
10家企業(yè)試點排污權有償使用監(jiān)測系統(tǒng)
除了抵押排污權進行貸款外，今后初始排污權不再是“免費午餐”，企業(yè)如想排污，得先花錢購買“排污指標”，才能獲取向環(huán)境排放污染物的權利，真正實現(xiàn)“資源有價，使用有償。”排污權有償使用和交易，使得企業(yè)在利益的驅動下，珍惜有限的排放權，減少污染物排放，轉變環(huán)境資源無償使用的觀念。
我市10家企業(yè)作為試點已經安裝了排污權有償使用完成指標追蹤系統(tǒng)企業(yè)端的安裝。簡單地說，未來企業(yè)獲得排污權后，排污量實行刷卡。卡內限定的排放量一旦用完，系統(tǒng)會自動關停企業(yè)設備。同時企業(yè)也可通過節(jié)能減排，降低污染物排放，將余量放入市場進行交易，將排污權這一無形資產轉變?yōu)槠髽I(yè)固定資產。
