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甘肅省2017年大氣污染防治工作方案解讀

來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 上傳:本站 時(shí)間:2017-05-07 閱讀:

  甘肅省政府辦公廳近日印發(fā)《甘肅省2017年大氣污染防治工作方案》。《方案》提出,我省將建立大氣污染防治有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

  按照該《方案》確定的目標(biāo),2017年我省空氣質(zhì)量可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值將削減至81微克/立方米以下,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度削減至38微克/立方米以下,全省14個(gè)市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.0%以上,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求,蘭州等重點(diǎn)城市重污染天氣大幅減少,全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。

  今年蘭州主城區(qū)燃煤總量控制在620萬(wàn)噸以下

  到今年底,原煤入選率要提高到70%,煤炭在我省一次能源消費(fèi)中的比重控制在61%以下。蘭州作為大氣污染治理重點(diǎn)城市,要落實(shí)煤炭減量和替代供應(yīng)各項(xiàng)措施,2017年4個(gè)主城區(qū)燃煤總量要控制在620萬(wàn)噸以下。2017年10月底前,各市州要全面建成所在城市優(yōu)質(zhì)煤集中配送中心。

  10月底前蘭州等4城市集中供熱基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

  10月底前,蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市建成區(qū)集中供熱基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其他10個(gè)市州政府所在城市建成區(qū)集中供熱能力和供熱面積進(jìn)一步提高,具備實(shí)施集中供熱條件的其他各縣市區(qū)要積極推行城區(qū)集中供熱。

  今年,全省14個(gè)市州政府所在城市道路機(jī)械化清掃率同比增長(zhǎng)6%以上;其他縣市區(qū)城市道路機(jī)械化清掃率同比增長(zhǎng)6%—8%。加大國(guó)道、省道和區(qū)域間公路揚(yáng)塵防控力度,重點(diǎn)是新改擴(kuò)建道路施工,要定期進(jìn)行灑水降塵,減少道路揚(yáng)塵污染。

  年底前全省范圍基本淘汰黃標(biāo)車(chē)

  年底前,全省范圍基本淘汰黃標(biāo)車(chē)。對(duì)無(wú)定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。落實(shí)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,力爭(zhēng)到今年底實(shí)現(xiàn)全省公共服務(wù)系統(tǒng)新能源車(chē)年度購(gòu)置占比40%以上。

   甘肅省2017年大氣污染防治工作方案

  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào)),扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2013〕93號(hào)),確保完成國(guó)務(wù)院2017年“大氣十條”終期考核目標(biāo)任務(wù),按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)的通知》要求(國(guó)辦發(fā)〔2014〕21號(hào))和環(huán)境保護(hù)部與省政府簽訂的《甘肅省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,結(jié)合全省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

  一、總體思路

  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和視察甘肅時(shí)提出的“八個(gè)著力”重要指示精神,按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的要求,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),切實(shí)打好全省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,緊盯可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度值削減和優(yōu)良天氣率目標(biāo),堅(jiān)持科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管、嚴(yán)格目標(biāo)考核、加大督查問(wèn)責(zé),扎實(shí)推進(jìn)燃煤、揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、生活面源等大氣污染重點(diǎn)工作,積極做好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,確保完成國(guó)家終期考核目標(biāo)任務(wù),為與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

  二、空氣質(zhì)量目標(biāo)

  2017年,全省空氣質(zhì)量可吸入顆粒物(PM10)年均濃度值削減至81微克/立方米以下,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度削減至38微克/立方米以下,全省14個(gè)市州所在城市平均優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到84.0%以上,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧4項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值要求,蘭州等重點(diǎn)城市重污染天氣大幅減少,全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。各市州PM10、PM2.5年均濃度值和優(yōu)良天數(shù)比例具體指標(biāo)見(jiàn)附件。

  三、主要工作任務(wù)

  (一)優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。

  1.提高清潔能源利用率。加大天然氣供應(yīng)和推廣力度,進(jìn)一步提高天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源消費(fèi)比例,切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民天然氣入戶率。到2017年底,原煤入選率要提高到70%,全省非化石能源消費(fèi)比重提高到19%以上,煤炭在我省一次能源消費(fèi)中的比重控制在61%以下。

  責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,各市州政府。

  配合單位:省工信委、省環(huán)保廳、省電力公司。

  2.降低重點(diǎn)城市煤炭消費(fèi)總量。蘭州作為大氣污染治理重點(diǎn)城市,要落實(shí)煤炭減量和替代供應(yīng)各項(xiàng)措施,2017年4個(gè)主城區(qū)燃煤總量要控制在620萬(wàn)噸以下。

  責(zé)任單位:蘭州市政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省環(huán)保廳。

  3.推進(jìn)冬季清潔取暖工作。國(guó)家《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017—2020年)》出臺(tái)后,抓緊研究制定我省冬季清潔取暖實(shí)施方案。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,宜氣則氣、宜電則電,積極推進(jìn)冬季清潔取暖工作。通過(guò)“煤改電”、“煤改氣”等替代工程,增加清潔能源供應(yīng),逐步壓減城區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部及城中村、棚戶區(qū)的煤炭散燒規(guī)模,有效改善居民用能條件和區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。

  責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省發(fā)展改革委,各市州政府。

  配合單位:省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省電力公司。

  4.強(qiáng)力推進(jìn)潔凈型煤替代。煤炭清潔化利用和煤質(zhì)管控范圍擴(kuò)大到全省各縣市區(qū),各有關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范煤炭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序。2017年10月底前,各市州要全面建成所在城市優(yōu)質(zhì)煤集中配送中心,其他縣市區(qū)要加快優(yōu)質(zhì)煤集中配送中心建設(shè),省市縣有關(guān)部門(mén)要按照責(zé)任分工及時(shí)跟進(jìn),做好煤質(zhì)抽檢監(jiān)管等工作。各市州推廣使用型煤要符合《民用環(huán)保型煤標(biāo)準(zhǔn)》(DB 62/T2736—2016)要求。

  責(zé)任單位:省工信委、省環(huán)保廳,各市州政府。

  配合單位:省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局。

  5.推行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)在基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)化地區(qū)廣泛實(shí)施建筑節(jié)能改造工程,有效提升建筑能效水平,鼓勵(lì)新建建筑執(zhí)行高水平節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);全面推進(jìn)綠色建筑行動(dòng),政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、公共圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館(站)、博物館、科技館、體育館等建筑,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑,蘭州市保障性住房嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)商業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目積極采用綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),支持有條件的城市全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。

  責(zé)任單位:省建設(shè)廳,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省文化廳、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省體育局等。

  (二)強(qiáng)化燃煤污染綜合整治。

  6.切實(shí)提高集中供暖覆蓋率。結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際,加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度,不斷提高城市集中供熱覆蓋率,減少民用散煤使用量。2017年10月底前,蘭州、嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市建成區(qū)集中供熱基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,其他10個(gè)市州政府所在城市建成區(qū)集中供熱能力和供熱面積進(jìn)一步提高,具備實(shí)施集中供熱條件的其他各縣市區(qū)要積極推行城區(qū)集中供熱。

  責(zé)任單位:省建設(shè)廳,各市州政府。

  配合單位:省財(cái)政廳、省環(huán)保廳。

  7.全面實(shí)施燃煤鍋爐綜合整治。各市州轄區(qū)內(nèi)所有燃煤鍋爐要按照《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2014)按期實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。2017年10月底前,14個(gè)市州政府所在城市燃煤鍋爐(含工業(yè)鍋爐)要完成淘汰拆并、清潔能源改造及達(dá)標(biāo)治理清零任務(wù),除必要保留外應(yīng)基本淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐;市州所轄其他縣市區(qū)要完成燃煤鍋爐(含工業(yè)鍋爐)清單中75%以上整治任務(wù)。全省各地城區(qū)集中供熱、供氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐必須進(jìn)行淘汰或清潔能源改造,供氣、供熱管網(wǎng)覆蓋不到的,要實(shí)施達(dá)標(biāo)治理或替代為高效環(huán)保型鍋爐系統(tǒng)。城市建成區(qū)單臺(tái)出力10蒸噸及以上、65蒸噸及以下燃煤鍋爐全面執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13271—2014)表2排放限值,單臺(tái)出力65蒸噸/時(shí)以上燃煤鍋爐執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB13223—2011)限值要求。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  配合單位:省建設(shè)廳、省工信委、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局。

  8.加大煤質(zhì)管控力度。嚴(yán)格落實(shí)省工信委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于加強(qiáng)煤炭經(jīng)營(yíng)和質(zhì)量管理的意見(jiàn)》(甘工信發(fā)〔2016〕83號(hào)),全省境內(nèi)禁止銷(xiāo)售和使用灰分高于16%、硫分高于1%的民用散煤。強(qiáng)化煤炭市場(chǎng)監(jiān)管,控制劣質(zhì)煤生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用,加大城市建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤散燒管控力度,城市各交通要道出入口設(shè)置煤炭管控卡口,加密抽查檢查頻次,逐步擴(kuò)大覆蓋面積,嚴(yán)格依法查沒(méi)劣質(zhì)煤,加大處罰力度。

  責(zé)任單位:省工信委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局,各市州政府。

  配合單位:省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳。

  9.開(kāi)展民用散煤燃用調(diào)查摸底。在全省范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民散煤用戶數(shù)及年用煤量的摸底調(diào)查工作,做到摸清散煤用戶數(shù)、摸清使用散煤種類、摸清每類用量、摸清用煤總量的“四個(gè)摸清”。上半年開(kāi)展全省民用散煤燃用調(diào)查摸底培訓(xùn)工作,制定民用散煤燃用調(diào)查摸底工作目標(biāo)要求和實(shí)施步驟,將任務(wù)分解落實(shí)到各級(jí)各有關(guān)部門(mén)。下半年開(kāi)展摸底調(diào)查,各市州于2017年12月15日前完成調(diào)查并形成民用散煤燃用統(tǒng)計(jì)報(bào)告報(bào)省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  責(zé)任單位:各市州政府。

  配合單位:省環(huán)保廳、省工信委、省質(zhì)監(jiān)局。

  10.推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱改造。各市州要按照《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2013〕93號(hào))要求,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源工程建設(shè),到2017年10月底前,全省產(chǎn)城融合型工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱,集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰或部分改造為應(yīng)急調(diào)峰備用熱源,不再新建分散供熱鍋爐,確保實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一熱源”。

  責(zé)任單位:各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省政府國(guó)資委、省環(huán)保廳、省建設(shè)廳。

  11.強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)管理。各市州要依據(jù)已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)范圍,按照環(huán)保部2017年《高污染燃料目錄》要求,明確禁燃區(qū)內(nèi)燃煤企業(yè)大戶退出禁燃區(qū)的時(shí)限和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)管理,嚴(yán)禁在禁燃區(qū)內(nèi)燃用煤炭及其加工的固體和液體產(chǎn)品、未加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)、工業(yè)固體廢棄可燃物、生活垃圾和原油、重油、渣油、機(jī)油、煤焦油、稀料,依法拆除高污染燃料燃用設(shè)施。各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作,禁燃區(qū)面積要達(dá)到建成區(qū)面積50%以上。

  責(zé)任單位:各市州、縣市區(qū)政府。

  配合單位:省環(huán)保廳。

  (三)強(qiáng)化工業(yè)污染源治理。

  12.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。重點(diǎn)從城市供暖管網(wǎng)、市政道路、綠地公園、功能區(qū)劃等方面入手,強(qiáng)化城市空間管制。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,有序推進(jìn)城市主城區(qū)鋼鐵、石化、化工、有色冶煉、水泥等重污染企業(yè)搬遷、改造,形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。

  責(zé)任單位:省建設(shè)廳,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省財(cái)政廳。

  13.切實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能和清理整頓違法違規(guī)項(xiàng)目。將去產(chǎn)能作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,堅(jiān)定不移完成化解鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,并向社會(huì)公告。關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的煉鐵和煉鋼設(shè)備以及達(dá)不到環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)的水泥熟料生產(chǎn)線,取締“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè),杜絕“以停代關(guān)”、異地轉(zhuǎn)移和死灰復(fù)燃。2017年全省壓減原煤240萬(wàn)噸.

  責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省政府國(guó)資委,各市州政府。

  配合單位:省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局。

  14.嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束,嚴(yán)格落實(shí)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求,嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能審查制度,建立能評(píng)環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐,市州政府所在城市建成區(qū)不得新建單臺(tái)出力20蒸噸以下燃料鍋爐,其他地區(qū)原則上不得新建單臺(tái)出力10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

  責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省環(huán)保廳,各市州政府。

  配合單位:省質(zhì)監(jiān)局。

  15.加快推進(jìn)燃煤機(jī)組超低排放改造。按照《甘肅省全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》(甘環(huán)發(fā)〔2016〕58號(hào))要求,在確保全省電力安全穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)全省現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。2017年底前完成蘭州西固熱電有限責(zé)任公司10號(hào)機(jī)組、甘電投金昌發(fā)電二廠1號(hào)和2號(hào)機(jī)組、大唐景泰發(fā)電廠1號(hào)機(jī)組、靖煤白銀熱電1號(hào)機(jī)組、國(guó)電靖遠(yuǎn)發(fā)電1號(hào)機(jī)組、國(guó)投靖遠(yuǎn)第二發(fā)電8號(hào)機(jī)組和華能平?jīng)霭l(fā)電6號(hào)機(jī)組超低排放改造,同時(shí)鼓勵(lì)計(jì)劃外燃煤電廠提前實(shí)施超低排放改造。嚴(yán)格按照能效、環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)布局新建燃煤發(fā)電項(xiàng)目,新建燃煤發(fā)電機(jī)組(含自備機(jī)組)和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組必須達(dá)到超低排放要求。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委,各市州政府。

  配合單位:省工信委、省財(cái)政廳。

  16.實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)計(jì)劃。按照環(huán)保部《關(guān)于實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃的通知》(環(huán)環(huán)監(jiān)〔2016〕172號(hào))要求,2017年上半年前,全省開(kāi)展鋼鐵、火電、水泥、垃圾焚燒廠等行業(yè)污染物排放情況評(píng)估工作,確保年底前鋼鐵、火電、水泥、有色冶煉、煤焦油、垃圾焚燒廠等行業(yè)達(dá)標(biāo)計(jì)劃實(shí)施取得明顯成效,進(jìn)一步完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,基本形成環(huán)境守法良好氛圍。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  17.建立重點(diǎn)行業(yè)全覆蓋監(jiān)管體系。持續(xù)推進(jìn)全省重點(diǎn)污染源監(jiān)控,2017年12月底前,在全省火電、鋼鐵、水泥熟料、電解鋁、焦化、鑄造、碳素、有色冶煉、陶瓷和有固定排氣筒的磚瓦窯、耐材等重點(diǎn)企業(yè)以及20蒸噸及以上燃煤鍋爐要安裝大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與市州環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  18.深入推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合治理。按照《甘肅省揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)綜合整治方案(2016—2017年)》(甘環(huán)發(fā)〔2016〕84號(hào))要求,推進(jìn)石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染源排查、整治。2017年底前蘭州石化公司、長(zhǎng)慶油田分公司和玉門(mén)煉油廠完成新一輪泄露檢測(cè)與修復(fù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)有機(jī)溶劑;涂裝行業(yè)推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新,減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中VOCs排放;包裝印刷行業(yè)推廣環(huán)境友好型油墨,在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng),實(shí)施有機(jī)溶劑回收利用。未按期完成VOCs治理的企業(yè),原則上一律實(shí)施停產(chǎn)治理。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省工信委,各市州政府。

  19.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)。在鋼鐵、水泥、有色、建材、化工等行業(yè)實(shí)施一批清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委,各市州政府。

  20.開(kāi)展“小散亂污”企業(yè)整治。按照環(huán)保部《關(guān)于開(kāi)展燃煤鍋爐與“小散亂污”企業(yè)排放清單排查及落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目清單的通知》(環(huán)辦大氣函〔2017〕274號(hào))要求,開(kāi)展燃煤鍋爐與“小散亂污”企業(yè)排查整治,實(shí)行“淘汰關(guān)閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批”,確保轄區(qū)內(nèi)所有“小散亂污”企業(yè)整治到位。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  21.繼續(xù)推進(jìn)油氣回收治理工作。繼續(xù)開(kāi)展油庫(kù)、油罐車(chē)和加油站油氣回收治理“回頭看”,全面完成全省轄區(qū)內(nèi)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車(chē)油氣回收治理工作,所有加油站氣液比、排放濃度每年至少進(jìn)行1次檢測(cè),在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)每年至少校準(zhǔn)檢測(cè)1次;對(duì)未按期完成油氣回收治理任務(wù)的,環(huán)保部門(mén)暫停受理成品油儲(chǔ)存、銷(xiāo)售新建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件;對(duì)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)油庫(kù)及加油站未按期完成油氣回收治理任務(wù)的,商務(wù)部門(mén)要暫扣其經(jīng)營(yíng)許可證。新增儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和油罐車(chē)須安裝油氣回收系統(tǒng)后才可投入使用。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  配合單位:省商務(wù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安監(jiān)局。

  (四)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治。

  22.強(qiáng)化施工和堆場(chǎng)揚(yáng)塵綜合治理。加強(qiáng)對(duì)建筑、道路、拆遷、水利、低丘緩坡開(kāi)發(fā)利用、堆場(chǎng)等各類工地的揚(yáng)塵污染監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。各類施工場(chǎng)地作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行“六個(gè)百分百”抑塵措施要求,施工場(chǎng)地清單要定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,抽查合格率要達(dá)到95%以上。定期開(kāi)展施工場(chǎng)地?fù)P塵管控措施落實(shí)情況大檢查,對(duì)未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的工地,責(zé)令限期整改;逾期未整改到位的,一律實(shí)行停工整治。同時(shí),鼓勵(lì)有條件的市州在城市建成區(qū)內(nèi)建筑面積1萬(wàn)平方米及以上新開(kāi)工工地出入口、施工作業(yè)區(qū)、料堆等重點(diǎn)區(qū)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng),實(shí)行施工全過(guò)程監(jiān)控。

  責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳,各市州政府。

  23.加大道路揚(yáng)塵防治。不斷提高城市道路機(jī)械化清掃率,增加道路濕法清掃保潔頻次。2017年全省14個(gè)市州政府所在城市道路機(jī)械化清掃率同比增長(zhǎng)6%以上;其他縣市區(qū)城市道路機(jī)械化清掃率同比增長(zhǎng)6%—8%。對(duì)城區(qū)及周邊道路開(kāi)展綜合整治,查修破損道路,對(duì)道路兩側(cè)裸露地面進(jìn)行綠化、硬化和覆蓋。嚴(yán)格渣土車(chē)運(yùn)營(yíng)管理,制定渣土運(yùn)營(yíng)管理辦法,整治運(yùn)輸車(chē)輛物料拋灑和揚(yáng)散問(wèn)題。建立城市周邊道路巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決渣土車(chē)拋灑等道路揚(yáng)塵問(wèn)題。同時(shí),加大國(guó)道、省道和區(qū)域間公路揚(yáng)塵防控力度,重點(diǎn)是新改擴(kuò)建道路施工,要定期進(jìn)行灑水降塵,減少道路揚(yáng)塵污染。

  責(zé)任單位:省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,各市州政府。

  (五)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。

  24.完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)。各地環(huán)保與公安部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),堅(jiān)持上路查扣、源頭追繳、交易監(jiān)管、嚴(yán)格手續(xù)等行之有效的工作機(jī)制,不斷加大黃標(biāo)車(chē)、老舊車(chē)淘汰力度,同時(shí)做好淘汰和拆解財(cái)政補(bǔ)貼。2017年底前,全省范圍基本淘汰黃標(biāo)車(chē)。

  責(zé)任單位:省公安廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳,各市州政府。

  配合單位:省財(cái)政廳、省商務(wù)廳。

  25.強(qiáng)化在用車(chē)日常監(jiān)管。按照環(huán)保部、公安部、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》(國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號(hào))要求,將機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢驗(yàn)納入機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)年檢內(nèi)容,對(duì)無(wú)定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的機(jī)動(dòng)車(chē),不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。2017年6月底前,建成全省機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報(bào)送,系統(tǒng)評(píng)估各地機(jī)動(dòng)車(chē)治理效果。加大環(huán)保、公安、交通運(yùn)管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度,開(kāi)展高排放機(jī)動(dòng)車(chē)專項(xiàng)執(zhí)法,依法嚴(yán)懲超標(biāo)排放車(chē)輛。加強(qiáng)二手車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)管工作,嚴(yán)防超標(biāo)排放車(chē)輛造成污染轉(zhuǎn)移。

  責(zé)任單位:省公安廳、省環(huán)保廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳,各市州政府。

  26.加強(qiáng)車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)管。2017年1月1日起,在全省范圍全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油。加大車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)管,防止加油站以假亂真、以次充好。

  責(zé)任單位:省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳。

  27.大力推廣新能源汽車(chē)。落實(shí)新能源汽車(chē)補(bǔ)貼和新能源汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,力爭(zhēng)到2017年底,實(shí)現(xiàn)全省公共服務(wù)系統(tǒng)新能源車(chē)年度購(gòu)置占比40%以上。同時(shí),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所、社區(qū)充電樁設(shè)施建設(shè)。支持企業(yè)與高校、院所等合作,產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)新能源汽車(chē)新型充換電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研究,促進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少城市交通污染。

  責(zé)任單位:省工信委、省科技廳、省財(cái)政廳,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳。

  (六)強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。

  28.實(shí)施網(wǎng)格化精細(xì)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作省市縣鄉(xiāng)四級(jí)干部座談會(huì)議精神,加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作力度,全面實(shí)施“網(wǎng)格化”管理,切實(shí)把監(jiān)管責(zé)任和任務(wù)層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道(社區(qū))以及網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員身上,嚴(yán)防死守城區(qū)及周邊裸露土地覆蓋、露天燒烤攤點(diǎn)、垃圾秸稈焚燒等生活面源污染,不留死角、不留盲區(qū)。同時(shí),切實(shí)解決農(nóng)村秸稈焚燒、居民土炕炕煙等大氣污染問(wèn)題,積極推進(jìn)農(nóng)村秸稈資源化綜合利用,逐步解決農(nóng)村污染對(duì)城市大氣環(huán)境的影響。

  責(zé)任單位:各市州政府。

  配合單位:省大氣污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組省直有關(guān)成員單位。

  29.加強(qiáng)餐飲油煙治理。在餐飲業(yè)推廣使用天然氣、電等清潔能源,2017年9月底前,市州政府所在城市建成區(qū)內(nèi)所有餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要全面完成清潔能源改造,并加裝集氣罩、高效油煙凈化設(shè)施和專用煙道;其他縣市區(qū)餐飲業(yè)要逐步實(shí)施清潔能源改造和油煙治理。油煙排放達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483—2001)要求,禁止將油煙排入下水管道等地下通道。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促餐飲戶定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),從嚴(yán)查處擅自停運(yùn)設(shè)施和超標(biāo)排放行為。加大露天燒烤整治工作,清理取締市區(qū)道路、車(chē)站、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所從事露天燒烤、店外設(shè)爐灶、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)等餐飲攤點(diǎn)。

  責(zé)任單位:各市州政府。

  配合單位:省食品藥品監(jiān)管局、省建設(shè)廳、省環(huán)保廳。

  30.嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)”禁燒。嚴(yán)格落實(shí)禁燒規(guī)定,堅(jiān)決杜絕焚燒秸稈、垃圾、枯枝落葉和燒荒等“四燒”行為,將禁止“四燒”監(jiān)管任務(wù)層層分解落實(shí)到各級(jí)各有關(guān)職責(zé)部門(mén)及責(zé)任人,嚴(yán)厲查處各類焚燒行為。

  責(zé)任單位:各市州政府。

  31.控制煙花爆竹燃放。加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售及燃放監(jiān)管工作,以元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及婚喪嫁娶日為重點(diǎn)監(jiān)管時(shí)段,對(duì)城市建成區(qū)特別是劃定為高污染燃料禁燃區(qū)的區(qū)域和場(chǎng)所要嚴(yán)防嚴(yán)控,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。

  責(zé)任單位:各市州政府。

  配合單位:省公安廳、省安監(jiān)局、省環(huán)保廳。

  32.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處置。繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持疏堵結(jié)合,積極推進(jìn)農(nóng)村秸稈資源化綜合利用,提高資源利用率,以減少無(wú)序焚燒對(duì)環(huán)境的污染。到2017年底,農(nóng)村秸稈資源綜合化利用率達(dá)到822%。

  責(zé)任單位:省農(nóng)牧廳,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳。

  33.減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程大氣污染。大力推廣化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者改進(jìn)施肥方式,科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,減少氨、VOCs等大氣污染物排放。

  責(zé)任單位:省農(nóng)牧廳,各市州政府。

  配合單位:省環(huán)保廳。

  (七)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急處置。

  34.做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。嚴(yán)格落實(shí)省政府印發(fā)的《甘肅省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(甘政發(fā)〔2015〕155號(hào)),各級(jí)環(huán)保與氣象部門(mén)要進(jìn)一步完善空氣質(zhì)量聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,加強(qiáng)分析研判,當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生重污染天氣時(shí),要求各地及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)措施,盡最大努力減少污染物排放,抑制污染升級(jí)。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省氣象局,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省工信委、省公安廳、省建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等。

  35.加強(qiáng)污染天氣管控督查。按照省委省政府“明查暗訪督查年”統(tǒng)一部署,依據(jù)各地污染天氣響應(yīng)預(yù)警級(jí)別,省大氣辦及時(shí)組織專門(mén)力量對(duì)各地大氣污染防治管控措施落實(shí)情況進(jìn)行核查,確保污染管控措施具體落實(shí)到各企事業(yè)單位和各個(gè)環(huán)節(jié)。

  責(zé)任單位:省大氣辦,各市州政府。

  36.實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照國(guó)家關(guān)于錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,結(jié)合我省空氣質(zhì)量狀況和工作實(shí)際,對(duì)水泥等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),減少冬季采暖期大氣污染物排放總量。

  責(zé)任單位:省工信委、省環(huán)保廳,各市州政府。

  37.提高空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)基礎(chǔ)能力建設(shè)和技術(shù)研究,進(jìn)一步優(yōu)化省級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng),建設(shè)超級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)站,開(kāi)展環(huán)境空氣污染源解析工作。提高重污染天氣預(yù)報(bào)的前瞻性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省氣象局,各市州政府。

  (八)強(qiáng)化政策科技支撐。

  38.強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)。依據(jù)全省年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),結(jié)合各地自然地理和氣象等條件,向各市州逐月分解下達(dá)PM10、PM25濃度限值預(yù)期控制指標(biāo)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)研判分析,指導(dǎo)各地依據(jù)PM10、PM25監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)變化情況,及時(shí)采取死盯死守的措施,以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  39.建成全省空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)。加快推進(jìn)縣級(jí)城市空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),加強(qiáng)省級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)維管理。納入全省空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)的所有站點(diǎn)于4月1日起統(tǒng)一開(kāi)始60天試運(yùn)行,并同步開(kāi)展數(shù)據(jù)審核和信息發(fā)布,開(kāi)展空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用及質(zhì)控管理等工作。下半年起,對(duì)各市州行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。各市州對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)空氣質(zhì)量開(kāi)展評(píng)價(jià)和排名工作,并將空氣質(zhì)量改善指標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系進(jìn)行嚴(yán)格考核。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳、省財(cái)政廳,各市州政府。

  40.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家嚴(yán)格涉企收費(fèi)管理、降低企業(yè)成本要求,綜合考慮周邊省份工作進(jìn)展情況,結(jié)合全省實(shí)際,適時(shí)出臺(tái)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展石油化工、石油化學(xué)等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)征收試點(diǎn),促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)減排。

  責(zé)任單位:省環(huán)保廳,各市州政府。

  配合單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳。

  四、保障措施

  (一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》(甘發(fā)〔2016〕36號(hào)),嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化治理措施,拓展防治范圍,厘清工作責(zé)任,認(rèn)真謀劃部署大氣污染“冬病夏治”各項(xiàng)重點(diǎn)工作,做到工作計(jì)劃早制定、重點(diǎn)項(xiàng)目早謀劃,目標(biāo)任務(wù)早下達(dá)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表,建立“施工圖、進(jìn)度表”,倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷(xiāo)號(hào),確保每項(xiàng)工作可檢查、可考核、能追責(zé),有效推進(jìn)集中供暖淘汰燃煤小鍋爐、煤炭質(zhì)量管控、揚(yáng)塵污染防控、企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理、面源污染整治等重點(diǎn)任務(wù)早實(shí)施、早見(jiàn)效。

  (二)加大督查檢查。各地各部門(mén)要按照省委省政府“明查暗訪督查年”總體部署,把大氣污染防治措施落實(shí)情況和空氣質(zhì)量作為督查的重點(diǎn)內(nèi)容,集中對(duì)安排部署大氣污染防治工作責(zé)任情況、大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和成員單位履職盡責(zé)情況以及中央環(huán)保督查反饋涉氣問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)工作落實(shí)。

  (三)加大考核問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格工作考核,將大氣污染防治終期評(píng)估與明查暗訪年終考核和對(duì)市州部門(mén)的政績(jī)考核有機(jī)結(jié)合,對(duì)大氣質(zhì)量終期評(píng)估不合格的市州實(shí)行“一票否決”。加大問(wèn)責(zé)力度,要求用最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)監(jiān)管、最嚴(yán)處罰、最嚴(yán)問(wèn)責(zé),該查則查、當(dāng)究則究。一季度末,對(duì)空氣質(zhì)量改善不明顯,且大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展滯后的市州,將在全省范圍進(jìn)行預(yù)警通報(bào)。上半年,對(duì)各地各部門(mén)落實(shí)責(zé)任情況進(jìn)行考核,對(duì)工作推進(jìn)不力、完成目標(biāo)任務(wù)嚴(yán)重滯后的市州,由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談市州政府主要負(fù)責(zé)同志。三季度末,對(duì)工作推進(jìn)不力、目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全省不能通過(guò)終期考核的市州,將依據(jù)《甘肅省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》(甘發(fā)〔2016〕36號(hào))和《甘肅省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(甘辦發(fā)〔2016〕40號(hào)),向省監(jiān)察廳、省委組織部提出建議,對(duì)相關(guān)市州采取限批、限評(píng)等措施,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (四)加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標(biāo)車(chē)淘汰、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、空氣質(zhì)量預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。各市州、縣市區(qū)要克服困難,進(jìn)一步加大財(cái)政資金投入,并加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

  (五)加大信息公開(kāi)和有獎(jiǎng)舉報(bào)。省大氣辦每月在門(mén)戶網(wǎng)站、《甘肅日?qǐng)?bào)》等主要媒體上公開(kāi)14個(gè)市州政府所在城市空氣質(zhì)量排名情況,各市州要依托全省空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),按月對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣市區(qū)空氣質(zhì)量排名情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí),建立大氣污染防治有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)公眾積極參與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。

  2017年市州空氣質(zhì)量PM10、PM2.5

  年均濃度值、優(yōu)良天數(shù)比例指標(biāo)分解表